久御山町議会 2017-05-12
平成29年第1回臨時会(第1号 5月12日)
平成29年第1回臨時会(第1号 5月12日) 平成２９年第１回
久御山町議会臨時会会議録（第１号）
１．
招集年月日 平成２９年５月１２日
２．招集の場所 久御山町
役場議会棟議場
３．開 会 平成２９年５月１２日午前10時00分 議長島 宏樹さん宣告
４．出席議員
１番 信 貴 惠 太
２番 松 本 義 裕
３番 林 吉 一
４番 中 野 ますみ
５番 松 尾 憲
６番 中 大 介
７番 田 口 浩 嗣
８番 島 宏 樹
９番 内 田 孝 司
10番 岩 田 芳 一
11番 中 井 孝 紀
12番 戸 川 和 子
13番 塚 本 五三藏
14番 巽 悦 子
５．欠席議員
な し
６．
会議録署名議員
14番 巽 悦 子
５番 松 尾 憲
７．本会議に職務のため出席した者の職氏名
議会事務局長 髙 橋 光 雄
議会事務局次長 川 越 康 弘
議会事務局主査 小 野 彰 子
８．
地方自治法第１２１条の規定により、説明のため出席した者の職氏名
町長 信 貴 康 孝
副町長 中 村 繁 男
教育長 山 本 悦 三
総務部長 内 座 元 巳
民生部長 川 﨑 治 道
事業建設部長 髙 田 博 和
消防長 森 保 彦
教育次長 藤 原 幹 郎
総務課長 森 山 公 雄
行財政課長 岡 本 裕 史
税務課長 岡 井 和 久
住民福祉課長 佐 野 博 久
子育て支援課長 田 井 稔
国保健康課長 大久保 淳
環境保全課長 岸 均
都市整備課長 松 岡 治
都市整備課担当課長 池 田 孝
産業課長 中 務 一 弘
上下水道課長 樋 口 嘉 之
会計管理者 髙 味 幸 子
消防次長 西 村 全 生
消防署長 松 井 和 人
住民福祉課長 佐 野 博 久
行財政課長 岡 本 裕 史
学校教育課長 内 座 多 恵
社会教育課長 西 野 石 一
９．議事日程
日程第 １
会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 行政報告
報告第１号 平成２８年度久御山町
一般会計予算繰越明許費繰越計算
書について（町長提出）
報告第２号 平成２８年度久御山町
一般会計予算継続費繰越計算書に
ついて（町長提出）
報告第３号 平成２８度
城南土地開発公社（第２回）
補正事業計画に
関する報告書（町長提出）
報告第４号 平成２９年度
城南土地開発公社事業計画に関する報告書
（町長提出）
報告第５号 平成２９年度
公益財団法人久御山町
文化スポーツ事業団
事業計画及び収支予算に関する報告書（町長提出）
追加日程第１ 議長の辞職について
追加日程第２ 議長の選挙
追加日程第３ 副議長の辞職について
追加日程第４ 副議長の選挙
日程第 ５
議会運営委員の選任について
追加日程第５
議会運営委員会の閉会中の継続調査について
日程第 ６ 常任委員の選任について
追加日程第６ 議長の
常任委員辞退について
日程第 ７ 広報広聴委員の選任について
追加日程第７ 広報広聴委員会の閉会中の継続調査について
日程第 ８ 議案第23号 久御山町
消防団員等公務災害補償条例一部改正について
（町長事業計提出）
日程第 ９ 議案第24号 久御山町町税条例一部改正の専決処分につき承認を求め
ることについて（町長提出）
日程第 10 議案第25号 久御山町
都市計画税条例一部改正の専決処分につき承認
を求めることについて（町長提出）
目程第 11 議案第26号 久御山町
国民健康保険税条例一部改正の専決処分につき
承認を求めることについて（町長提出）
日程第 12 議案第27号 平成２８年度久御山町
一般会計補正予算（第７号）の専
決処分につき承認を求めることについて（町長提出）
日程第 13 議案第28号 平成２８年度久御山町
国民健康保険特別会計（事業勘定
）補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めるこ
とについて（町長提出）
日程第 14 議案第29号 平成２８年度久御山町
介護保険特別会計補正予算（第４
号）の専決処分につき承認を求めることについて（町長
提出）
日程第 15 議案第30号 平成２８年度久御山町
後期高齢者医療特別会計補正予算
（第３号）の専決処分につき承認を求めることについて
（町長提出）
日程第 16 議案第31号
久御山中学校給食室新設工事請負契約の締結について（
町長提出）
追加日程第８
城南衛生管理組合議会議員の選挙
追加日程第９ 京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙
追加日程第10
京都地方税機構議会議員の選出
追加日程第11 議案第32号 久御山町監査委員の選任につき同意を求めることについ
て（町長提出）
１１．会議の経過
午前１０時００分 開会
○議長（島 宏樹さん） 皆さんおはようございます。
平成２９年第１回
久御山町議会臨時会が招集されましたところ、議員の皆様方には早朝より御参集いただきまして、まことに御苦労さまでございます。
これより、町長の挨拶を受けます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） 皆さんおはようございます。
開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日ここに、平成２９年第１回
久御山町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様方におかれましては、公私とも
大変お忙しい中、御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。心から厚く御礼を申し上げます。
平成２９年度に入りまして、早や
ひと月余りが経過をいたしたところでございますが、本年度に予定をいたしております各種事業の確実な実施に向けまして、取り組みを進めているところでございます。
これもひとえに、議員各位並びに住民の皆様方の温かい御支援と御協力のたまものと、深く感謝を申し上げる次第でございます。
さて、本年も出水期を迎え、本町におきましては、去る５月９日に、水害から住民の生命、財産を守るため、
建設業協会、
上下水道事業者組合の協力を得まして、水防訓練を実施いたし、水防体制の強化並びに水防工法の習得及び技術の錬磨を図ったところでございます。
また、６月には、
国土交通省や京都府などの
防災関係団体による
町防災パトロールにおいて、本町の防災上の重要箇所を重点的に点検いたす予定をいたしております。
今後におきましても、防災・減災に向け、引き続き、国や京都府に対しまして、宇治川・木津川及び古川の河川改修などの要望を行っていくとともに、自治会を初め、消防団や
自主防災組織等との連携を強化する中で、万全を期してまいりたいと考えておりますので、職員各位並びに住民の皆様のより一層の御支援と御協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
さて、本臨時会に提案をいたしております議案等につきましては、条例改正１件、契約１件、専決処分７件、報告５件でございます。
何とぞ各議案とも十分な御審議をいただきまして、御可決、御承認を賜りますようよろしくお願いを申し上げまして、開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（島 宏樹さん） ただいまの出席議員は全員であります。
よって、平成２９年第１回
久御山町議会臨時会は成立いたしました。
これより開会いたします。
本日の会議を開きます。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（島 宏樹さん） 議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（島 宏樹さん） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の
会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、議長において、１２番、戸川和子さん、５番、松尾 憲さんを指名いたします。
以上の御両名に差し支えのある場合には、次の順序の議席の方にお願いいたします。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（島 宏樹さん） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日から１５日までの４日間といたしたいと思います。
これに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（島 宏樹さん） 異議なしと認めます。
よって、会期は、本日から１５日までの４日間と決定いたしました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（島 宏樹さん） 日程第３、諸般の報告を行います。
まず、本臨時会に町長から、久御山町
消防団員等公務災害補償条例一部改正について、ほか議案８件、報告５件の提出がありました。
次に、本臨時会に説明員として町長等から、中村繁男副町長ほか関係者の出席報告がありましたので、御了承願います。
以上で、諸般の報告を終わります。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（島 宏樹さん） 日程第４、行政報告を行います。
これを許します。
内座総務部長
（
総務部長内座元巳さん登壇）
○総務部長（内座元巳さん） それでは、報告第１号、平成２８年度久御山町
一般会計予算繰越明許費繰越計算書について、御説明を申し上げます。
平成２８年度におきまして、繰り越しをいたしました事業に係る経費につきまして、
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定によりまして、報告をいたすものでございます。
総務費の
住民基本台帳事務、土木費の
道路橋梁新設改良整備事業、次ページでございますけれども、
都市計画推進事業、
東一口東島モタレ地区地区計画検討業務、
都市計画推進事業、
市田地区水路整備工事と
公共用地測量登記事業、そして教育費の
中学校給食実施事業の６事業で、合わせまして３億３４７７万５０００円を平成２９年度へ繰り越しをいたした次第でございます。
なお、これらの繰越事業の財源につきましては、
収入特定財源としまして、
公共施設建設基金から５０００万円、
国庫支出金で３８２２万４０００円、その他で２億２２７０万円、残り２３８５万１０００円は、一般財源となっております。
続きまして、報告第２号、平成２８年度久御山町
一般会計予算継続費繰越計算書について、御説明を申し上げます。
平成２８年度におきまして、継続費として繰り越しをいたしました事業に係る経費につきましては、
地方自治法施行令第１４５条第１項の規定によりまして、報告をいたすものでございます。
民生費の（仮称）さやま
こども園整備事業で２２５７万３６００円を平成２９年度へ繰り越しをいたした次第でございます。
なお、この
繰り越し事業の財源につきましては、繰越金２２５７万３６００円で、地方債で１７６０万円を充当いたしております。
次に、報告第３号、平成２８年度
城南土地開発公社（第２回）
補正事業計画に関する報告書につきまして、御説明を申し上げます。
この
補正事業計画は、さる３月２３日に開催されました公社の理事会におきまして、可決されたものでございます。
まず、
補正事業計画のうち２ページの
公有地取得事業につきましては、井手町で１億５００万円が、南山城村で３５００万円の合わせて１億４０００万円が減額され、総額がゼロとなっております。
次に、３ページの補正予算につきましては、
収益的収入及び支出につきましては、
収益的支出で１万４０００円を減額いたし、総額が５２４３万９０００円となっております。一方
資本的収入及び支出につきましては、
先ほど説明を申し上げました事業計画の補正に伴いまして、
資本的収入で１億４０００万円を減額いたし、総額がゼロに、
資本的支出で１億４０００万円を減額いたし、総額が４８７８万１０００円となっております。
次の４ページからの
補正予算実施計画におきましても、事業計画の補正に伴いまして、補正がなされたところでございます。
次に、報告第４号、平成２９年度
城南土地開発公社事業計画に関する報告書につきまして、御説明を申し上げます。
この計画書につきましても、去る３月２３日の公社の理事会におきまして、可決されたものでございます。
まず、事業計画のうち、２ページの
公有地取得事業につきましては、南山城村で１億８５００万円となっております。
また、
公有地売却予定につきましては、城陽市で５１１５万円が計上されております。
次の３ページの予算のうち、
収益的収入及び支出では、
収益的収入で５２４１万４０００円を、
収益的支出で５２４５万６０００円となっております。一方、
資本的収入及び支出では、先ほど御説明を申し上げました事業に伴いまして、
資本的収入で１億８５００万円を、
資本的支出で２億３３７８万１０００円となっております。
次の４ページからの
予算実施計画におきましても、この事業計画に基づきまして、それぞれ計上されております。
以上、報告第１号から第４号の説明とさせていただきます。
○議長（島 宏樹さん）
藤原教育次長
（
教育次長藤原幹郎さん登壇）
○教育次長（藤原幹郎さん） それでは、報告第５号、平成２９年度
公益財団法人久御山町
文化スポーツ事業団事業計画及び収支予算に関する報告書につきまして、御説明申し上げます。
公益財団法人久御山町
文化スポーツ事業団は、平成２６年度から平成３０年度までの５年間において、
指定管理者として、効率的な施設の管理運営と住民の皆さんの学習意欲と
健康づくりを積極的に推進していくものでございます。
この報告書につきましては、去る３月１０日に開催されました事業団の理事会におきまして承認されたものでございます。
平成２９年度の事業計画につきましては、まず、２ページから４ページ中段にかけて、
中央公民館事業といたしまして、これまでから実施している各種の料理教室を初め、迎春講座や
チャレンジ講座などのほか、新規事業としまして、初めての男の料理教室と素敵な
手作りお菓子教室が計画されております。
続いて、４ページから６ページ上段にかけて、ふれあい交流館ゆう
ホール事業といたしまして、週末の
星空観察会を初め、
木津川観察教室や各種の工作教室などのほか、新規事業としまして、
優秀映画鑑賞事業とてきおうえんそくが計画されております。
また、６ページから７ページにかけて、
総合体育館及び
屋外スポーツ施設事業といたしまして、
フラダンス教室や親子ふれあい体操教室、
各種スポーツ教室などが計画されております。
そのほか８ページから９ページにかけて、収益事業といたしまして、これまでから実施している
ヨガストレッチ教室や
ピラティス教室などが計画されております。
次に、１０ページの平成２９年度の
正味財産増減予算書につきましては、平成２６年度から
公益会計基準によるものとし、この事業計画に基づく部分といたしまして、総額１億６９２６万２０００円が計上されております。
まず、
予算書上段、Ⅰ
一般正味財産増減の部の１．経常増減の部（１）経常収益では、
基本財産運用益として５０００円、
特定資産運用益として３万１０００円、また、事業収益では、各種事業の参加費などで３３１万６０００円、
施設指定管理収益では、町からの
指定管理料といたしまして７７８０万１０００円、
補助金等収益として、町からの
地方公共団体補助金収入として８１５１万９０００円などが計上されております。
次に、（２）経常費用では、まず、事業費として、職員や嘱託員などの人件費を初め、
光熱水量費や
清掃業務等の委託費などを合わせまして１億５１５６万１７４８円が計上されております。
そして、管理費では、理事長等の役員報酬を初め、職員、
嘱託員給料などの管理費用として、合わせまして２１２８万４２５２円が計上されており、経常費用の合計は１億７２８４万６０００円となっております。
なお、
評価損益等調整前のマイナス３５８万４０００円につきましては、平成２８年度収支決算において、負債の部の
賞与引当金で同額が計上される予定でございます。
以上、報告第５号の説明とさせていただきます。
○議長（島 宏樹さん） 以上で、行政報告を終わります。
ここで、議席にて暫時休憩いたします。
午前１０時１９分 休憩
――――――――――――――
午前１０時２０分 再開
（副議長と議長席を交代）
○副議長（
塚本五三藏さん） 会議を再開いたします。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○副議長（
塚本五三藏さん） ただいま、島議長から辞職願が提出されました。
地方自治法第１０６条の規定により、副議長が議長の職務を行います。
お諮りいたします。
ただいま、お手元に配付した
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○副議長（
塚本五三藏さん） 異議なしと認めます。
よって、お手元に配付の
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決定いたしました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○副議長（
塚本五三藏さん） 追加日程第１、議長の辞職について、議題といたします。
議会の申し合わせにより、議長島 宏樹さんから議長の辞職願が提出されております。
地方自治法第１１７条の規定により、島 宏樹さんの退場を求めます。
（議長島 宏樹さん退場）
○副議長（
塚本五三藏さん） お諮りいたします。
島 宏樹さんの議長の辞職について、許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○副議長（
塚本五三藏さん） 異議なしと認めます。
よって、島 宏樹さんの議長の辞職を許可することに決定いたしました。
島 宏樹さんの入場を許可します。事務局連絡してください。
（議長島 宏樹さん入場）
○副議長（
塚本五三藏さん） あらかじめ、島 宏樹さんから発言を求められておりますので、これを許可します。
島 宏樹さん、どうぞ壇上にお願いします。
（島 宏樹さん登壇）
○議長（島 宏樹さん） 議長退任に当たり、一言御挨拶申し上げます。
平成２７年５月の臨時議会におきまして、議長に選出いただき、早いもので２年の歳月が経過いたしました。その間、誠心誠意、議会運営の万全を期するとともに、
同僚議員各位の御協力をいただきながら、町政の発展のため努力してまいりました。
私は、就任挨拶で申し上げましたとおり、議会活動のさらなる推進のため、情報公開と開かれた議会運営を目指し、全国で話題となっております
政務活動費の後払いの実施や、通年議会の研修、また昨年より
選挙権年齢が１８歳以上に引き上げられたことを見据え、高校生の議会傍聴を行うなど、住民の皆様に議会を御理解いただけるよう積極的に議会運営を進めてきたところであります。
思えば、信貴町政２期目の節目となる昨年８月の町長選挙の思い出や、その後、体調不良により、
議会定例会に大変御迷惑をおかけし、議員の皆様に助けられたことなど、思い起こせばさまざまございますが、議長としての重責を果たすことができましたのも、塚本副議長並びに
同僚議員各位の御協力のたまものと厚く感謝申し上げる次第でございます。
結びに当たり、議員並びに
理事者各位のますますの御活躍と御健勝を心から御祈念申し上げ、議長退任の御挨拶とさせていただきます。本当にありがとうございました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○副議長（
塚本五三藏さん） 追加日程第２、議長の選挙を行います。
選挙は、投票で行います。
議場を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）
○副議長（
塚本五三藏さん） ただいまの出席議員は１４名です。
次に、立会人の指名をいたします。
会議規則第３２条第２項の規定により、信貴惠太さん、松本義裕さん、
中野ますみさん、松尾 憲さん、岩田芳一さんを指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（
投票用紙配付）
○副議長（
塚本五三藏さん） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○副議長（
塚本五三藏さん） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検いたします。
（
投票箱点検）
○副議長（
塚本五三藏さん） 異常なしと認めます。
これより投票を行います。
念のため、申し上げます。
投票は、単記無記名であります。
事務局より順次、議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
○
議会事務局長（髙橋光雄さん） それでは、議席の順にお名前をお呼び申し上げますので、投票をお願いいたします。
１番、
信貴惠太議員、２番、
松本義裕議員、３番、林 吉一議員、４番、
中野ますみ議員、５番、松尾 憲議員、６番、中 大介議員、７番、
田口浩嗣議員、８番、島 宏樹議員、９番、
内田孝司議員、１０番、
岩田芳一議員、１１番、
中井孝紀議員、１２番、
戸川和子議員、１４番、巽 悦子議員、そして、塚本副議長、投票お願いします。
○副議長（
塚本五三藏さん） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○副議長（
塚本五三藏さん） 投票漏れなしと認めます。
投票を終わります。
これより開票を行います。
立会人、信貴惠太さん、松本義裕さん、
中野ますみさん、松尾 憲さん、岩田芳一さん、開票の立ち会いをお願いいたします。
開票は演壇で行います。
（開票）
○副議長（
塚本五三藏さん） ただいまより、選挙の結果を報告いたします。
投票総数１４票、有効投票１４票、無効投票ゼロ、有効投票中、島 宏樹さん７票、戸川和子さん７票。
この選挙の法定得票数は、４票であります。
よって、島 宏樹さんと戸川和子さんの得票数は、いずれもこれを超えております。
両名の得票数は同数であります。
この場合、
地方自治法第１１８条第１項の規定は、公職選挙法第９条第２項の規定を準用して、くじで当選人を決定することになっております。
島 宏樹さん及び戸川和子さんが議場におられますので、くじを引いていただきます。
くじは２回引きます。
１回目は、くじを引く順番を決めるものであります。
２回目は、この順序によって、くじを引き、当選人を決定するためのものです。
くじは、くじ棒で行います。
立会人の指名をいたします。会議規則第３２条第２項の規定により、信貴惠太さん、松本義裕さん、
中野ますみさん、松尾 憲さん、岩田芳一さんを指名いたします。
まず、くじを引く順序を決めるくじを行います。
（くじを引く）
○副議長（
塚本五三藏さん） くじを引く順番が決定いたしましたので報告いたします。
まず初めに、戸川さん、次に、島さん、以上のとおりです。
ただいまの順序により、当選人を決定するくじを行います。
１番のくじ棒を引かれた方を当選人といたします。
戸川さん、島さんの順にくじを引いてください。
（くじを引く）
○副議長（
塚本五三藏さん） くじの結果を報告します。
くじの結果、戸川和子さんが当選人と決定しました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
○副議長（
塚本五三藏さん） ただいま、議長に当選されました戸川さんが議場におられます。
会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選の告知をいたします。
戸川さんの発言を許します。
戸川さん。
（議長戸川和子さん登壇）
○議長（戸川和子さん） ただいま、議長の背任を拝しました戸川和子でございます。
身に余る光栄と感激いたしますとともに、責任の重さを痛感しているところでございます。
これよりは、不惜身命で全身全霊で公平かつ円滑な議会運営に取り組んでまいります。
議会は、二元代表制の一翼を担う大変重要な役割です。また、議会と執行部とは両輪のごとくと申しますが、それには、お互いが切磋琢磨し、十分に対話、検討を重ねることが大変大事だと考えております。また、議会改革もまだまだ道半ばで、さらにさらに進めていかなければなりません。
私は、その使命達成に向けて、全力で頑張ってまいりますので、どうか皆様の御協力・御指導・御鞭撻のほどよろしくお願いを申し上げまして、就任の御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
（拍手）
（議長戸川和子さん自席へ）
○副議長（
塚本五三藏さん） 戸川議長、議長席にお着き願います。
（議長席交代）
○議長（戸川和子さん） それでは、議事の都合によりまして、自席にて暫時休憩いたします。
午前１０時４９分 休憩
――――――――――――――
午前１０時５０分 再開
○議長（戸川和子さん） それでは、会議を再開いたします。
ただいま、塚本副議長から辞職願が提出されました。
お諮りいたします。
ただいま、お手元に配付した
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、お手元に配付の
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第３、副議長の辞職についてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、
塚本五三藏さんの退場を求めます。
（副議長
塚本五三藏さん退場）
○議長（戸川和子さん） お諮りいたします。
塚本五三藏さんの副議長の辞職について、許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、
塚本五三藏さんの副議長の辞職を許可することに決しました。
塚本五三藏さんの入場を許可いたします。事務局お願いいたします。
（副議長
塚本五三藏さん入場）
○議長（戸川和子さん） あらかじめ
塚本五三藏さんから発言を求められておりますので、これを許します。
塚本五三藏さん、どうぞ登壇願います。
（副議長
塚本五三藏さん登壇）
○副議長（
塚本五三藏さん） それでは、議長のお許しを得、また、貴重な時間をいただきまして、副議長退任に当たりまして、一言お礼の御挨拶を申し上げます。
一昨年５月に、臨時議会におきまして、多くの議員の皆様の御推挙を賜り、歴史と伝統ある久御山町議会の副議長の要職につかせていただきました。
元来、口下手で人前で話すのが苦手な性分の私でありますが、議員の皆様の温かい御協力、そして、町長初め理事者の皆様の御指導、さらには、議会事務局の皆様のサポートによりまして、本日まで大過なく職務を全うすることができました。改めまして、支えてくださった全ての皆様に感謝とお礼を申し上げます。
今後とも、変わらぬ御指導・御鞭撻を心よりお願い申し上げまして、退任の御挨拶とさせていただきます。皆様、本日まで大変お世話になり、まことにありがとうございました。
（拍手）
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第４、副議長の選挙を行います。
選挙は投票で行います。
議場を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）
○議長（戸川和子さん） ただいまの出席議員数は１４人です。
次に、立会人の指名をいたします。
会議規則第３２条第２項の規定により、信貴惠太さん、松本義裕さん、
中野ますみさん、松尾 憲さん、岩田芳一さんを指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（
投票用紙配付）
○議長（戸川和子さん） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 配付漏れなしと認めます。
それでは、投票箱を点検をいたします。
（
投票箱点検）
○議長（戸川和子さん） 異常なしと認めます。
これより投票を行います。
念のため申し上げます。
投票は、単記無記名であります。
事務局より順次、議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票を願います。
○
議会事務局長（髙橋光雄さん） それでは、議席の順にお名前をお呼び申し上げますので、投票をお願いいたします。
１番、
信貴惠太議員、２番、
松本義裕議員、３番、林 吉一議員、４番、
中野ますみ議員、５番、松尾 憲議員、６番、中 大介議員、７番、
田口浩嗣議員、８番、島 宏樹議員、９番、
内田孝司議員、１０番、
岩田芳一議員、１１番、
中井孝紀議員、１３番、
塚本五三藏議員、１４番、巽 悦子議員、そして、戸川和子議長、投票をお願いします。
○議長（戸川和子さん） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 投票漏れなしと認めます。
投票を終わります。
これより開票を行います。
立会人、信貴惠太さん、松本義裕さん、
中野ますみさん、松尾 憲さん、岩田芳一さん、開票の立ち会いをお願いいたします。
開票は演壇で行います。
（開票）
○議長（戸川和子さん） ただいまより、選挙の結果を報告いたします。
投票総数１４票、有効投票１３票、無効投票１票です。有効投票中、内田孝司さん７票、中 大介さん６票。
この選挙の法定得票数は、４票であります。
よって、内田孝司さんが副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
○議長（戸川和子さん） ただいま、副議長に当選されました内田孝司さんが議場におられます。
会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選の告知をいたします。
内田孝司さんの発言を許します。
（副議長内田孝司さん登壇）
○副議長（内田孝司さん） 副議長に就任させていただきました内田孝司です。一言副議長就任の御挨拶を申し上げます。
このたび、臨時会において、久御山町議会副議長に選任していただき、責任の重大さを痛感し、身の引き締まる思いでございます。
微力ではありますが、議長の補佐をしつつ、議会としての行政チェック機能の復帰及び議会の調和を図りながら、円滑で公正な議会運営に努め、久御山町のさらなる発展に向けて、全力で取り組んでまいる決意であります。
町民の皆様、議員各位並びに町当局の皆様におかれましては、厳しくとも温かい御指導・御鞭撻をお願い申し上げ、簡単ではございますが副議長の就任の御挨拶とさせていただきます。大変ありがとうございました。
（副議長内田孝司さん議席へ）
○議長（戸川和子さん） ここで、暫時休憩といたします。
なお、この後、全員協議会を開催いたしますので、関係者の皆さんは、第２委員会室にお集まりください。
午前１１時１０分 休憩
――――――――――――――
午後 １時００分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第５、
議会運営委員の選任についてを議題といたします。
お諮りいたします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第５条第４項の規定により、議長において、お手元に配付の
議会運営委員会委員名簿のとおり、指名いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 議なしと認めます。
よって、
議会運営委員会の委員に、信貴惠太さん、松本義裕さん、林 吉一さん、岩田芳一さん、中井孝紀さん、巽 悦子さんを選任することに決しました。
なお、委員長、副委員長の選任については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選願います。
ここで、暫時休憩いたします。正副委員長互選の場所は、第１委員会室でお願いいたします。
午後 １時０２分 休憩
――――――――――――――
午後 １時３０分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
ただいま、
議会運営委員会の委員長及び副委員長が選出されましたので、御報告いたします。
委員長に巽 悦子さん、副委員長に岩田芳一さんが選出されました。よろしくお願いいたします。
以上で報告を終わります。
これにて、自席にて暫時休憩をいたします。
午後 １時３１分 休憩
――――――――――――――
午後 １時３３分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
お諮りいたします。
ただいま、お手元に配付した
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、お手元に配付の
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第５、
議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。
お諮りいたします。
先ほど、委員の選任をいただきました
議会運営委員会は、議会運営に関する事項等、その所管事務は、閉会中も継続して調査する必要がございますので、委員の任期中、継続調査を行うことについて、御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、
議会運営委員会の所管事項について委員の任期中、閉会中の継続調査とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第６、常任委員の選任についてを議題といたします。
お諮りいたします。
任期満了に伴う各常任委員の選任については、委員会条例第５条第４項の規定により、議長において、お手元に配付の常任委員会委員名簿のとおり、指名いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、総務事業常任委員会の委員に、信貴惠太さん、林 吉一さん、
中野ますみさん、松尾 憲さん、内田孝司さん、岩田芳一さん、中井孝紀さんを、民生教育常任委員会の委員に、松本義裕さん、中 大介さん、田口浩嗣さん、島 宏樹さん、私、戸川和子、
塚本五三藏さん、巽 悦子さんを選任することに決しました。
議事の都合により、副議長と交代いたします。
自席にて、暫時休憩を願います。
（副議長と議長席交代）
午後 １時３５分 休憩
――――――――――――――
午後 １時３７分 再開
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○副議長（内田孝司さん） 会議を再開いたします。
お諮りいたします。
ただいま、お手元に配付した
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○副議長（内田孝司さん） 異議なしと認めます。
よって、お手元に配付の
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○副議長（内田孝司さん） 追加日程第６、議長の
常任委員辞退についてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、議長戸川和子さんの退場を求めます。
（議長戸川和子さん退場）
○副議長（内田孝司さん） ただいま、議長戸川和子さんから、常任委員を辞退したい旨、申し出がありました。
お諮りいたします。
委員会条例第５条第１項の規定により、議長の申し出のとおり、同意することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○副議長（内田孝司さん） 異議なしと認めます。
よって、議長戸川和子さんの常任委員の辞退に同意することに決しました。
戸川和子議長の入場を許可します。事務局、連絡してください。
（議長戸川和子さん入場、自席着席）
○副議長（内田孝司さん） 戸川議長、議長席にお着きください。
（副議長と議長席交代）
○議長（戸川和子さん） 常任委員の辞退について御同意をいただき、ありがとうございます。
それでは、会議を続けます。
各常任委員会の正副委員長選出については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選願います。
ここで、暫時休憩といたします。なお、正副委員長互選の場所は、総務事業常任委員会は第１委員会室、民生教育常任委員会は第２委員会室で、それぞれお願いいたします。
午後 １時４０分 休憩
――――――――――――――
午後 １時５１分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
各常任委員会におきまして、それぞれ委員長及び副委員長が選出されましたので、報告いたします。
総務事業常任委員会委員長に、岩田芳一さん、同副委員長に、松尾 憲さん、民生教育常任委員会委員長に、田口浩嗣さん、同副委員長に、
塚本五三藏さんが選出されました。よろしくお願いいたします。
以上で報告を終わります。
それでは、会議を続けます。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第７、広報広聴委員の選任についてを議題といたします。
お諮りいたします。
広報広聴委員の選任については、委員会条例第５条第４項の規定により、議長においてお手元に配付の広報広聴委員会委員名簿のとおり、指名いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、広報広聴委員会の委員に、信貴惠太さん、松本義裕さん、松尾 憲さん、田口浩嗣さん、内田孝司さん、岩田芳一さん、巽 悦子さんを選任することに決しました。
なお、委員長、副委員長の選任については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選願います。
ここで、暫時休憩いたします。正副委員長互選の場所は、第１委員会室でお願いいたします。
午後 １時５５分 休憩
――――――――――――――
午後 ２時１５分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
ただいま、広報広聴委員会の委員長及び副委員長が選出されましたので、御報告いたします。
委員長に、信貴惠太さん、副委員長に、松本義裕さんが選出されました。
よろしくお願いいたします。
以上で報告を終わります。
これにて、自席にて暫時休憩いたします。
午後 ２時１６分 休憩
――――――――――――――
午後 ２時１７分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
お諮りいたします。
ただいま、お手元に配付した
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、お手元に配付の
追加議事日程を本日の会議に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第７、広報広聴委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。
お諮りいたします。
先ほど、委員の選任をいただきました広報広聴委員会は、議会の広報及び広聴に関する充実強化を図るため、十分な活動ができるよう委員の任期中、閉会中も継続調査を行うことについて、御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、広報広聴委員会の所管事務について、委員の任期中、閉会中の継続調査とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第８、議案第２３号、久御山町
消防団員等公務災害補償条例一部改正についてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２３号、久御山町
消防団員等公務災害補償条例一部改正について、提案理由の御説明を申し上げます。
非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令の施行に伴い、補償基礎額の加算額等を改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議をいただきまして、御可決を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
中野議員。
（
中野ますみさん登壇）
○４番（
中野ますみさん） ただいま議題となっています、議案第２３号、久御山町
消防団員等公務災害補償条例一部改正について、日本共産党議員団を代表して、反対討論を行います。
本議案は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令の施行に伴い、損害補償の加算額などを改正するための条例改正で、基本は、２０１６年１１月改正の一般職員の給与に関する法律です。
反対の理由は、子供の扶養手当の増額分の財源は、配偶者の扶養手当の減額した分で充当するのではなく、国が負担するべきであるからです。また、配偶者の扶養手当を減額する理由が不明瞭です。
配偶者の扶養手当は、２０１６年度までは月額１万３０００円であったものを２０１７年度は１万円とし、２０１８年度には６５００円に半減します。
その減額分をもって子供の扶養手当を引き上げるなど、生活実態を無視した国のやり方を、そのまま本町でも実施することは認められません。
非常勤の消防団の方のほとんどは、仕事を持ちながら、災害時には住民の命を守るため、多岐にわたる活動を行っているという実態に見合った補償を行うべきであることを申し述べて、討論を終わります。
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２３号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立多数〕
○議長（戸川和子さん） 起立多数であります。
よって、議案第２３号、久御山町
消防団員等公務災害補償条例一部改正については、原案のとおり可決されました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第９、議案第２４号、久御山町町税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２４号、久御山町町税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
地方税法及び航空機燃料譲与税法の一部を改正する法律の公布に伴い、軽自動車税のグリーン化特例の適用期限の延長、固定資産税の課税標準の特例割合等を定めるため、本条例の改正が必要となりましたので、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
巽議員。
（巽 悦子さん登壇）
○１４番（巽 悦子さん） ただいま議題となっています、議案第２４号、久御山町町税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについて、日本共産党議員団を代表して、反対討論を行います。
本議案は、地方税法及び航空機燃料譲与税法の一部を改正する法律の公布に伴い、軽自動車税のグリーン化特例の適用期限の２年間延長や固定資産税等の特例割合などを定めるための条例改正であります。
条例改正の中には、災害に関する税制上の措置など承認できるものもありますが、以下の点については認めることができません。
まず第１は、政府が待機児童解消加速化プランの促進のために、企業主導型保育や家庭的保育、事業所内保育などが整備しやすい仕組みづくりとして、固定資産税を軽減し、待機児童対策としていることです。
多くの保育関係者が反対の声を上げていたにもかかわらず、国会で可決された認可外保育施設である企業主導型保育を、２０１７年度の税制改正によって認可保育所と同じく固定資産税や都市計画税・事業所税が軽減をいたします。
こうした政府の待機児童の解消を国や自治体が責任を持ってやることから解放し、保育の市場化に道を開くものであり、非常にそれは危惧するものであります。
第２の理由は、今回の見直しで、軽自動車におけるグリーン化特例を２年間延長しますけれども、新車のエコカー減税対象範囲をさらに狭めていることであります。
また、軽自動車税の納税者の多くは、仕事用として、また自家用車として、自動車やバイクを利用しているものであります。２０１４年の税制改正で、税額が１.２５から１.５倍に引き上げた、こうした税制のあり方こそ引き下げるべきであることを申し上げたいと思います。
税金は所得に応じて支払う、これが原則であります。大企業や大金持ち優遇税制こそ、今やめるべきではないのでしょうか。
また、次の議案でもあります、議案第２５号、久御山町
都市計画税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることにつきましても、子ども・子育て支援法に伴う家庭的保育や企業主導型保育事業の促進のための固定資産税の特例措置に伴うものであることから反対を表明いたしまして、討論を終わります。
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２４号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立多数〕
○議長（戸川和子さん） 起立多数であります。
よって、議案第２４号、久御山町町税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１０、議案第２５号、久御山町
都市計画税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２５号、久御山町
都市計画税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
地方税法及び航空機燃料譲与税法の一部を改正する法律の公布に伴い、都市計画税の課税標準の特例割合等を定めるため、本条例の改正が必要となりましたので、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２５号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立多数〕
○議長（戸川和子さん） 起立多数であります。
よって、議案第２５号、久御山町
都市計画税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１１、議案第２６号、久御山町
国民健康保険税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２６号、久御山町
国民健康保険税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
地方税法施行令の一部改正に伴い、国民健康保険税の減額措置に係る軽減判定所得の算定方法を改正するため、本条例の改正が必要となりましたので、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２６号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第２６号、久御山町
国民健康保険税条例一部改正の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１２、議案第２７号、平成２８年度久御山町
一般会計補正予算（第７号）の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２７号、平成２８年度久御山町
一般会計補正予算（第７号）の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
この補正予算（第７号）は、平成２８年度末における歳入歳出の精査をいたしたもので、歳入歳出それぞれ２億５２８６万８０００円を減額いたし、総額が７４億３０１９万２０００円と相なった次第でございます。
まず、歳入におきましては、町税では、法人町民税で６０５３万１０００円や、固定資産税で４２８５万９０００円をそれぞれ計上するなど、合わせまして１億２１４６万８０００円を計上いたしております。
このほか、地方譲与税を初め各種交付金、また地方創生加速化交付金などの
国庫支出金、みらい戦略一括交付金などの府支出金、特別交付税など年度末で交付額等が確定したものや、決算見込額を精査の上、計上いたしております。
繰入金では、事業の確定に伴う充当財源の精査により、財政調整基金繰入金で２億８０５７万９０００円を、
公共施設建設基金繰入金で３０００万円を、地域福祉基金繰入金で７８万８０００円をそれぞれ減額いたしております。
また、町債では、事業の確定により道路橋梁新設改良事業債で１８０万円を、水道整備事業債で１０４０万円などを減額するなど、合わせまして１３８０万円を減額いたしたところでございます。
一方、歳出におきましては、議会費では、議員研修事業などを精査し、合わせまして１４０万円を減額いたし、総務費では、システム運用管理事業などを精査し、合わせまして４７５０万６０００円を減額いたしております。
民生費では、障害者自立支援事業や、重度心身障害老人健康管理事業などを精査したほか、
国民健康保険特別会計繰出金で５６６８万７０００円を減額するなど、合わせまして９６０５万４０００円を減額いたし、衛生費では、高齢者
予防接種事業、療育医療費助成事業や温暖化防止活動事業などを精査の上、合わせまして１１２８万３０００円を減額をいたしております。
農林水産業費では、久御山町農業振興施策対策事業などを精査の上、合わせまして１９７万８０００円を減額いたし、商工費では、中小企業者資金低利融資事業やものづくりの苗処事業などを精査の上、合わせまして１９１５万円を減額いたしております。
土木費では、事業の完了に合わせて、
道路橋梁新設改良整備事業や排水路等改修整備事業などを精査の上、合わせまして４０４７万４０００円を減額いたし、消防費では、消防団運営事務などを精査の上、２８６万円を減額いたし、教育費では、小学校情報教育環境整備事業などを精査の上、合わせて３１５５万８０００円を減額いたしております。
また、公債費では、一時借入金利子償還金を精査の上、６０万５０００円を減額いたしたところでございます。
なお、この補正予算につきましては、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分な御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２７号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第２７号、平成２８年度久御山町
一般会計補正予算（第７号）の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１３、議案第２８号、平成２８年度久御山町
国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２８号、平成２８年度久御山町
国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
この補正予算（第４号）は、平成２８年度末における歳入歳出の精査をいたしたもので、歳入歳出それぞれ３１０９万２０００円を減額いたし、総額が２４億９１６２万１０００円と相なった次第でございます。
まず、歳入におきましては、国民健康保険税で５０万５０００円を、
国庫支出金で２９３８万１０００円を、療養給付費交付金で４８０万８０００円を、共同事業交付金で２６万４０００円をそれぞれ計上いたしたほか、一部負担金で３０００円を、府支出金で９２０万９０００円を、一般会計繰入金で５６６８万８０００円を、諸収入で１５万円をそれぞれ減額いたしております。
一方、歳出におきましては、保険事業費で７０００円を計上いたしたほか、保険給付費で３１０９万９０００円を減額いたしております。
なお、この補正予算につきましては、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２８号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第２８号、平成２８年度久御山町
国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１４、議案第２９号、平成２８年度久御山町
介護保険特別会計補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第２９号、平成２８年度久御山町
介護保険特別会計補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
この補正予算（第４号）は、平成２８年度末における歳入歳出の精査をいたしたもので、歳入歳出それぞれ１６６万９０００円を減額いたし、総額は１２億８６９４万７０００円と相なった次第でございます。
まず、歳入におきましては、保険料で１６万５０００円を計上いたしたほか、支払基金交付金で２１万３０００円を、一般会計繰入金で１６２万１０００円をそれぞれ減額いたしております。
一方、歳出におきましては、介護認定審査会費で５９万円を、地域支援事業費で１０７万９０００円をそれぞれ減額いたしております。
なお、この補正予算につきましては、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第２９号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第２９号、平成２８年度久御山町
介護保険特別会計補正予算（第４号）の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１５、議案第３０号、平成２８年度久御山町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）の専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第３０号、平成２８年度久御山町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）の専決処分につき承認を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
この補正予算（第３号）は、平成２８年度末における歳入歳出の精査をいたしたもので、歳入歳出それぞれ４１１万６０００円追加いたし、総額が２億４５６万８０００円と相なった次第でございます。
まず、歳入におきましては、保険料で４２３万９０００円を計上いたしたほか、使用料及び手数料で７０００円を、諸収入で１１万６０００円をそれぞれ減額いたしております。
一方、歳出におきましては、後期高齢者医療広域連合納付金で４２５万９０００円を計上いたしたほか、諸支出金で１４万３０００円を減額いたしております。
なお、この補正予算につきましては、
地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議の上、御承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第３０号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案を、承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第３０号、平成２８年度久御山町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）の専決処分につき承認を求めることについては、承認することに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１６、議案第３１号、
久御山中学校給食室新設工事請負契約の締結についてを議題といたします。
議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第３１号、
久御山中学校給食室新設工事請負契約の締結について、提案理由の御説明を申し上げます。
去る４月２７日に３業者によりまして、厳正に入札を執行いたしました結果、株式会社巖建設が落札いたしましたので、２億１７６２万円で工事請負契約の締結をいたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。
何とぞ十分御審議をいただきまして、御可決を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第３１号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第３１号、
久御山中学校給食室新設工事請負契約の締結については、原案のとおり可決されました。
ここで、自席にて暫時休憩いたします。
午後 ２時５２分 休憩
――――――――――――――
午後 ２時５４分 再開
○議長（戸川和子さん） 会議を再開いたします。
日程に先立ち、まず、御報告をいたします。
城南衛生管理組合議会議長から、本町議会選出の組合議会議員の欠員につき、選出依頼がありました。
次に、本町議会選出の京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員から、同広域連合議会議長宛に辞職願が提出されました。
また、本町議会選出の
京都地方税機構議会議員から、同機構議会議長宛に辞職願が提出されました。
次に、町長から、久御山町監査委員の選任につき同意を求めることについて、議案１件の提出がありました。
これより議事に入ります。
お諮りいたします。
お手元に配付いたしております各事件は、緊急を要しますので、この際、緊急を要する事件として、本日の会議に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、お手元に配付の議事日程を緊急を要する事件として、本日の会議に追加し、議題とすることに決しました。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第８、
城南衛生管理組合議会議員の選挙についてを議題といたします。
同組合規約第８条の規定に基づき、組合議会議員の選挙を行います。選挙すべき議員は、２人です。
お諮りいたします。
選挙の方法は、
地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、指名の方法は、議長において指名することに決しました。
城南衛生管理組合議会議員に、信貴惠太さん、松本義裕さんを指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま、議長において指名をいたしました信貴惠太さん、松本義裕さんを
城南衛生管理組合議会議員の当選人に定めることに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（島 宏樹さん） 異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました信貴惠太さん、松本義裕さんが、
城南衛生管理組合議会議員に当選されました、
当選されました信貴惠太さん、松本義裕さんが議場におられますので、会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選を告知いたします。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第９、京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてを議題といたします。
同広域連合規約第９条第３項の規定に基づき、同広域連合議会議員の選挙を行います。選挙すべき議員は、１人です。
お諮りいたします。
選挙の方法は、
地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法は、議長において指名することにしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、指名の方法は、議長において指名することに決しました。
京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員に、巽 悦子さんを指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま、議長において指名いたしました巽 悦子さんを京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と定めることに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました巽 悦子さんが京都府
後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。
当選されました巽 悦子さんが議場におられますので、会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選を告知いたします。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 日程第１０、
京都地方税機構議会議員の選出についてを議題といたします。
同機構規約第８条第１項の規定に基づき、同機構議会議員の選挙を行います。選挙すべき議員は、１人です。
お諮りいたします。
選挙の方法は、
地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法は、議長において指名することにしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、指名の方法は、議長において指名することに決しました。
京都地方税機構議会議員に、林 吉一さんを指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま、議長において指名いたしました林 吉一さんを
京都地方税機構議会議員の当選人と定めることに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました林 吉一さんが
京都地方税機構議会議員に当選されました。
当選されました林 吉一さんが議場におられますので、会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選を告知いたします。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） 追加日程第１１、議案第３２号、久御山町監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、中井孝紀さんの退場を求めます。
（中井孝紀さん退場）
○議長（戸川和子さん） 議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） ただいま議題となりました、議案第３２号、久御山町監査委員の選任につき同意を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。
久御山町監査委員に、中井孝紀氏を適任と認め、選任いたしたく提案をいたした次第でございます。
何とぞ十分な御審議をいただきまして、御可決を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（戸川和子さん） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 討論なしと認めます。
これにて討論を終わります。
これより議案第３２号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長（戸川和子さん） 起立全員であります。
よって、議案第３２号、久御山町監査委員の選任につき同意を求めることについては、同意することに決しました。
○議長（戸川和子さん） 中井孝紀さんの入場を許可します。事務局お願いいたします。
（中井孝紀さん入場、自席に着席）
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長（戸川和子さん） お諮りいたします。
本臨時会に付議された事件の審議は、全て終了いたしました。
よって会議規則第７条の規定により、本日で閉会したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
○議長（戸川和子さん） 異議なしと認めます。
よって、本臨時会は本日で閉会することに決しました。
ここで、信貴町長から挨拶の申し出がありますので、これを受けたいと思います。
信貴町長
（
町長信貴康孝さん登壇）
○町長（信貴康孝さん） それでは閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本臨時会におきまして、提案をいたしました条例改正を初め、契約・専決処分につきまして、慎重に御審議をいただき、全て原案どおり、御可決・御承認を賜りまして、まことにありがとうございました。心から厚く御礼を申し上げます。
今回の臨時会におきましては、議会の申し合わせによりまして、議会人事の改選が行われたところでございますが、前任の島 宏樹議長並びに
塚本五三藏副議長、岩田芳一監査委員、そして、
議会運営委員会、各常任委員会、広報広聴委員会の正副委員長並びに委員の皆様方におかれましては、町政運営の各般に対し、格別の御理解と御協力を賜りまして、改めて心から深く感謝とお礼を申し上げる次第であります。ありがとうございました。
また、このたび新たに就任並びに選任されました戸川和子議長、内田孝司副議長並びに中井孝紀監査委員におかれましては、本町を取り巻く環境が大変に厳しい中ではございますが、私といたしましても、精いっぱいの努力をいたし、諸施策の実現に鋭意努めてまいりますとともに、久御山町の確かな未来づくりに向けまして、二元代表制のもと、議会の皆様としっかりと町政を進めてまいる所存でございますので、何とぞ温かい御理解と御協力を賜りますよう、どうぞよろしくお願いを申し上げます。
そしてまた、今回構成されました
議会運営委員会、各常任委員会、広報広聴委員会の正副委員長様並びに委員の皆様方におかれましても、今後ともより一層の力添えを賜りますよう、切にお願いを申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
○議長（戸川和子さん） 早朝より長時間にわたり御審議を賜り厚く御礼申し上げます。
これで本日の会議を閉じます。平成２９年第１回
久御山町議会臨時会を閉会いたします。
御苦労さまでございました。
午後 ３時０７分 閉会
上記は会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。
久御山町議会議長 島 宏 樹
久御山町議会新議長 戸 川 和 子
久御山町議会副議長 塚 本 五 三 藏
久御山町議会新副議長 内 田 孝 司
署名議員 巽 悦 子
署名議員 松 尾 憲...